2016年3月18日國務院常務會議部署全面推開營改增試點，自2016年5月1日實施，此次營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)。2016年此次推開營改增全面試點的基本內(nèi)容是實行“雙擴”，即即擴大試點行業(yè)范圍和將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。下面由法律快車小編在本文為您詳細介紹此次營改增改革的基本內(nèi)容。
營改增試點涉及的范圍
此次擴大試點行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍后，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部就改為征收增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。
營改增，是營業(yè)稅改征增值稅的簡稱。2011年10月，國務院決定開展營改增試點，逐步將征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，以進一步深化稅制改革，解決增值稅和營業(yè)稅并存導致的重復征稅問題。2012年1月1日起，營改增率先在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)展開。此后，從2012年到2015年底，四年間全國先后完成交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸和郵政業(yè)，以及電信業(yè)等行業(yè)的營改增試點，共涉及試點納稅人共592萬戶，其中一般納稅人113萬戶，小規(guī)模納稅人479萬戶。
而此次四大行業(yè)營改增，涉及納稅人規(guī)模更大。據(jù)財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司負責人介紹，四大行業(yè)新增試點納稅人近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍；年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。
此次營改增四大新亮點：
1、將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。
2、合理安排稅率。在現(xiàn)行的17%、13%、11%、6%四檔稅率中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。
3、規(guī)模大。新增試點行業(yè)涉及納稅人近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍，年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%，減稅規(guī)模的年化指標約為此前納入試點行業(yè)減稅規(guī)模的2倍。
4、將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。這一政策實施之后，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。
擴大營改增范圍的實際意義
全面推開營改增試點，覆蓋面更廣，意義更大：
1、實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，基本消除了重復征稅，有力地支持了服務業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2、將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業(yè)投資，增強企業(yè)經(jīng)營活力。
3、進一步減輕企業(yè)稅負，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。四是創(chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經(jīng)濟活動中的作用和活力。
將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業(yè)購買或租入上述項目所支付的增值稅都可以抵扣。特別是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，減稅規(guī)模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產(chǎn)的企業(yè)都將因此受益，前期試點納稅人總體稅負會因此下降。同時，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點進一步擴大，總體稅負也會相應下降。 |
